華龍網1月22日22時40分迅(記者 程鈺婷)自從佩戴有便攜爆閃警燈的聯防隊員開展夜間巡邏以來,家住重慶沙坪壩歌樂山鎮新開寺村的田忠榮不再害怕走夜路了。
  曾有一段時期 ,新開寺村時常發生盜竊搶奪案,當地村民不敢夜裡單獨出門,市綜治辦瞭解情況後,將其列為市級社會治安重點整治地區。歌樂山鎮和當地派出所深入村社瞭解,制定針對措施,強化治安防控基礎,組建夜巡隊積極開展巡邏,一掃治安的盲點和死角,同時提高打擊犯罪力度,治安形勢顯著改觀。
  十八大以來,重慶把加強基層建設、夯實基礎工作、提升基本素質這“三基”建設作為深化平安重慶、法治重慶和過硬隊伍建設基礎工程大力推進。去年9月,市委辦公廳、市政府辦公廳轉發了市委政法委、市綜治委《關於加強基層建設夯實基礎工作提升基本素質的意見》,政法綜治“三基”建設加速。按照“做強區縣、做實鎮街、覆蓋村居、形成網格”的總要求,“三基”建設在我市正扎實推進,築牢平安大廈的堅實根基。
  綜治專乾成為居民“最熟悉的人”
  榮昌縣萬靈鎮大榮寨社區地處路孔古鎮,2012年因拍攝《兄弟兄弟》、《填四川》等電視劇成為當地小有名氣的景點,旅游旺季時人員流動複雜。
  作為社區綜治專乾,胡盈久最近很忙。年初,他專門搞了一次消防安全大排查,發現了139戶老房屋有安全隱患。其中,老舊電線胡亂交織,一旦發生火災很可能火燒連營。他及時向社區和鎮里彙報,線路不久後全部入地,10個消防栓重新佈局安裝,火患得到消除。
  平時,他也積極調解突發的矛盾糾紛、組建巡防隊守護游客的車輛、組織義工守護河岸,防止游客落水……原來看似紛繁的綜治工作在他的努力下一件件得到了落實。
  為加強我市政法綜治基層建設,市財政設立專項資金保障。全市鎮街已全部建立綜治辦,村社建立綜治工作站。村居兩委換屆後,全市村居都有1名委員擔任綜治專乾專抓綜治工作,綜治專乾逐漸成為當地居民“最熟悉的人”。
  居民“最熟悉的人”還有社區民警,王永廣就是其中之一。作為渝中區公安分局南紀門派出所的社區民警,他隨時都要出現在市民需要的地點。去年9月28日凌超他接到報警,有人要跳江自盡。他和同事立即跳上警車,3分鐘後趕到長江邊。這時,他們發現一女子浮在水面,正漂向江心。王永廣跳進江里,使勁將女子托出了水面,經過緊急救助,女子終於蘇醒。當社區民警一年來,他進入2000餘戶家庭開展人口調查,採集各類信息1萬多條,還抓獲了兩名網上在逃人員,搗毀了一處聚眾賭博窩點。
  警力不斷向基層延伸,服務群眾就更及時,打擊犯罪就更迅速,群眾安全感就會顯著提升。目前,我市基層派出所警力占區縣公安總警力的比例、社區駐村民警占派出所警力的比例均已提高到40%左右,法庭、中心檢察室、司法所等基層政法單位也有顯著加乾設施不斷改善。全市組建專職巡邏隊429支共計2.23萬人,平安的根基正不斷得到夯實。
  將問題解決在網格
  去年10月28日,雲陽縣雙江街道蓮花池社區內的一個市場突發大火,首先發現火情的居民組長胡丕成與網格長劉從素首先報警,然後迅速和居委會工作人員一道,分頭挨家疏散群眾。
  由於處置得當,火災沒有造成人員傷亡,但市場受損嚴重,受損的業主認為火災是市場內凍庫的業主管理不善造成的,要求馬上給予賠償。網格和社區居委會反反覆復做工作,花了三天時間,全部損害賠償終於得到妥善處置,不穩定因素得到迅速平息。
  網格化管理服務是加強我市綜治基礎工作的關鍵環節。推進網格化管理工作,將社區管理服務和社 區自治納入網格,推動問題發現在網格,解決在網格。
  而在網格中,流動人口是最主要的服務對象之一。去年10月,渝北區兩路街道。在街道和社區的幫助下,外來務工人員李玉芬申請到了8萬元的小額擔保貸款,她用這筆錢開辦了一家小型美容院,運行兩月來生意不錯,預計今年底就能把借的錢還上。
  李玉芬2008年從秀山來渝北時因為缺少技能,四處奔走在各個工地幫忙搬運些水泥和磚頭,為此她累得大病了一場。後來,她居住的社區定期開展針對流動人口的職業技能培訓,社區專門為她報了美容班。經過系統學習,她掌握了美容專業知識,拿到技能鑒定證書,併在附近一家美容店找到了工作。現在,她邁出了創業的腳步。
  渝北區推行流動人口均等化服務,在就業、培訓和公共服務上與城鎮居民共享“同城待遇”,流動人口找到了幸福和尊嚴,而這更是我市全面加強流動人口服務管理的縮影。據統計,去年我市新登記流動人口336萬餘人,出租房屋60餘萬戶,相關服務也在配套跟進。
  去年,重慶積極推進基層社會管理服務平臺規範化建設,實行一站式受理、一條龍服務。綜治基礎的不斷夯實,為群眾帶來了不斷完善的安全服務 。
  打造市民滿意的政法隊伍
  今年初,市檢察院第五分院在查辦某國企一位部門副經理劉某貪污、挪用公款時發現,劉某的辦公電腦硬盤上有炒股的痕棘當即提取到相應的IP地址。經過與證劵公司的網上交易服務器進行比對,進一步查清了劉某利用辦公電腦,將公款通過網絡轉賬到自己個人賬戶的事實。
  運用高科技的電子物證技術,提取和固定電子證據,從而將職務犯罪嫌疑人繩之以法。這一關鍵技術,大大提升了檢察官辦案的業務素質。
  在深化平安重慶建設的進程中,我市採取多種手段提升政法幹警基本素質。去年9月底,市委政法委、市綜治辦組織開展了全市綜治幹部大培訓,接待群眾信訪該怎麼做、網格化管理該如何抓、社會治安防控如何搞 ……這些具體問題都得到了專業系統的培訓。據介紹,去年我市政法系統舉辦各類培訓班406個,培訓4.8萬人次。
  在提升業務素質的同時,我市採取切實措施不斷提高政法綜治幹部的政治素質和綜合素質,努力打造正規化、專業化、職業化,讓群眾滿意的過硬政法隊伍。2013年,重慶群眾安全感、政法隊伍滿意度穩步提升,涌現出的蔣衛紅、白明德、陳益平、陳冰等先進典型,就是這支隊伍的優秀代表,他們的事跡感動了萬千網友,在全國引起了強烈的反響……
  (微博報料方式:網友可登錄騰訊微博、新浪微博或華龍微博“@華龍網原創新聞”提供新聞線索)  (原標題:重慶夯實“三基”構建 鞏固平安大廈)
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